Javna dela 2026

Stanje pri viru: Aktualno javno povabilo.

Oddaja ponudb: Elektronsko od 13. 11. 2025 od 6.00 do porabe sredstev, najdlje do 7. 11. 2026 do 23.59.

Razpoložljiva sredstva: Okvirno 28.013.652 EUR

Vir financiranja: Proračun Republike Slovenije

♦ Aktualno javno povabilo

Sofinanciranje stroškov zaposlitve dolgotrajno brezposelnih v javnih delih, na podlagi javnega povabila za izbor programov za leto 2026. Povabilo je bilo objavljeno 30. oktobra 2025. Rok za oddajo ponudb je podaljšan najdlje do 7. novembra 2026 oziroma do objave obvestila o zaprtju povabila zaradi razdelitve razpoložljivih sredstev.

Javna dela so namenjena spodbujanju socialne in delovne vključenosti ranljivih skupin brezposelnih, izboljšanju njihovih veščin in zaposlitvenih možnosti pri neprofitnih delodajalcih.

Posebno obvestilo

Zaključek javnega povabila za leto 2026

Javno povabilo za izbor programov javnih del za leto 2026 se 16. 10. 2026 zapira zaradi dodelitve proračunskih sredstev za izvedbo programov javnih del v letu 2027 in objave novega javnega povabila, ki je predvidena do konca oktobra 2026.

► Preberite več …

Kaj vam omogoča povabilo?

Sofinanciranje stroškov zaposlitve

Za brezposelne, vključene v programe javnih del na področjih socialnega varstva, vzgoje in izobraževanja, kulture, okolja in prostora, kmetijstva in na drugih sorodnih področjih.

Zaposlitev kandidatov

Vključitev dolgotrajno brezposelnih, ki so 12 mesecev ali več neprekinjeno prijavljeni v evidenci brezposelnih.

Prednost imajo invalidi in dolgotrajno brezposelni, ki so več kot 2 leti neprekinjeno prijavljeni med brezposelnimi in v tem času niso bili vključeni v noben program aktivne politike zaposlovanja.

Prijava na povabilo

Oddaja ponudb

Elektronsko od 13. 11. 2025 od 6.00 do porabe sredstev, najdlje do 7. 11. 2026 do 23.59.

Portal za delodajalce

Obravnava ponudb

Odpiranje je praviloma javno

Termini odpiranja ponudb

Seznam izbranih ponudb

Druga sprememba povabila

5. 3. 2026

Besedilo javnega povabila

Objava povabila

30. 10. 2025

Financiranje

Razpoložljiva sredstva

Okvirno 28.013.652 EUR

Vir financiranja

Proračun Republike Slovenije

Predvideno število vključitev

Okvirno 2.500 dolgotrajno brezposelnih iz vse Slovenije

Pristojna ustanova

Zavod RS za zaposlovanje

Se prijavljate na javno povabilo?

Preglejte dokumentacijo. Pred oddajo ponudbe preverite, ali izpolnjujete vse pogoje za prijavo.

Javno povabilo

Opredeljuje razpoložljiva sredstva, pogoje in postopek sodelovanja, navodila za pripravo ponudbe, merila za ocenjevanje ponudb, obrazce in dokazila za povračilo stroškov, roke in vzorec pogodbe o izvedbi programa, ki jo sklenemo z izvajalcem.

Besedilo javnega povabila

V skladu s Katalogom programov javnih del se slednja lahko izvajajo na področjih socialnega varstva, vzgoje in izobraževanja, kulture, okolja in prostora, kmetijstva in na drugih sorodnih področjih.

Katalog programov javnih del 2026

Okvirna višina sredstev za izvedbo programa znaša 28.013.652 EUR in se bo zagotavljala iz proračuna Republike Slovenije.

Okvirna razdelitev sredstev po območnih službah

Ponudba

Ponudbo izpolnite in oddate na Portalu za delodajalce .

Obrazec Izjava naročnika programa javnega dela (izpolni in podpiše naročnik javnega dela, ki je izkazal javni interes)

Izpolnjeno in podpisano izjavo v skenirani obliki obvezno priložite ponudbi na portalu.

Pri prijavi programa javnih del z izkazanim javnim interesom več naročnikov priložite izjavo vsakega naročnika posebej.

Če v ponudbi predlagate vključitev določene osebe, obvezno priložite izpolnjeno in podpisano Soglasje osebe za obdelavo osebnih podatkov (Obrazec 2).

Na voljo so vam Navodila za vnos ePonudbe .

Pred prvo uporabo portala se registrirate.

Oddajte ponudbo ...

Kontaktirajte nas ...

Osnovne informacije o povabilu

Kontaktni center

080 20 55

Vaš klic je brezplačen!

Pišite nam!

Dodatna pojasnila glede prijave na povabilo

Centralna služba

Skrbnica programa

mag. Iris Lojevec

Pošljite sporočilo!

Pomoč pri izvedbi programov

Pisarne za delodajalce

Na 12 lokacijah po vsej Sloveniji.

Poiščite najbližjo pisarno!

Ste bili izbrani na javnem povabilu?

Navodila za izvajanje programov

Navodila so namenjena izvajalcem javnih del, ki ste bili izbrani na javnem povabilu in ste z nami podpisali pogodbo o izvajanju programa javnega dela.

Navodila podrobneje določajo izvajanje pogodbenih obveznosti glede postopka vključitve brezposelnih v program, poročanja ter pravic iz delovnega razmerja.

Navodila za izvajanje programov javnih del

Navodilom so priloženi obrazci in drugi dokumenti za izvajanje pogodbenih obveznosti.

Pogodba o vključitvi brezposelne osebe v javno delo

Pogodba o zaposlitvi zaradi opravljanja javnih del

Poročilo o pridobljenih znanjih, veščinah in kompetencah

Izračun plače za udeležence javnih del (objavljeno: 30. 1. 2026)

Višina plače

Izražena je v deležu minimalne plače po ravneh strokovne izobrazbe oziroma usposobljenosti za delo, ki ga udeleženci opravljajo v programu javnega dela.

Minimalna plača za dela, opravljena od 1.1.2026 do 31.12.2026, znaša 1.481,88 EUR (I. bruto).

Sprememba ZUTD-I (52. člen) določa nov način financiranja programa javnih del s subvencioniranjem zaposlitve. Na Zavodu zagotavljamo višino subvencije v zakonsko opredeljenem deležu od minimalne plače. Sredstva za pokrivanje razlike plač udeležencev in za izplačilo drugih prejemkov iz delovnega razmerja (med drugim regresa za prehrano med delom ter stroškov prevoza na delo in z dela) zagotavljata naročnik oziroma izvajalec programa, udeležencu jih mora, v skladu z veljavnimi predpisi, izplačati izvajalec. Povračila stroškov prehrane na delu ter prevoza na delo oziroma z dela na Zavodu ne zagotavljamo, zato podatkov o njuni višini v nadaljevanju ne bomo več objavljali.

Obvezni zdravstveni prispevek

Pri plačilu obveznega zdravstvenega prispevka za udeležence javnih del velja povsem enako kot za druge redno zaposlene.

Kadar mesec vključitve v program javnih del ni poln mesec zaposlitve, naj izvajalec od udeleženca pridobi izjavo, v kateri udeleženec sam opredeli:

če je pred vključitvijo v javno delo bil prejemnik denarnega nadomestila, v izjavi navede: ali želi, da se omenjeni prispevek poravna iz naslova zaposlitve zaradi izvajanja javnega dela (izplačevalec prispevka je delodajalec),

ali pa je dal izjavo Zavodu, da se omenjeni prispevek poravna iz naslova denarnega nadomestila (izplačevalec prispevka je Zavod);

če ob vključitvi v javno delo ni bil prejemnik denarnega nadomestila, naj v izjavi navede: ali je strošek obveznega zdravstvenega prispevka poravnal že sam (na podlagi prejete položnice ZZZS)

ali pa naj ta prispevek plača delodajalec (izvajalec javnih del);

če ima status vojnega invalida, vojnega veterana in žrtve vojnega nasilja, udeleženec javnih del obvesti svojega delodajalca s predložitvijo: potrdila upravne enote, ki ga je prejel na svoj naslov, oziroma

potrdila, ki ga je prejel hkrati z odločbo upravne enote o priznanju pravice do kritja obveznega zdravstvenega prispevka (iz proračuna RS).

Za nadaljnje obdobje bo obvezen zdravstveni prispevek poravnan samodejno, enako kot ostali stroški zaposlitve udeleženca javnega dela.

Več informacij o obveznem zdravstvenem prispevku na spletni strani ZZZS .

Prispevek za dolgotrajno oskrbo

Z določili Zakona o dolgotrajni oskrbi (ZDOsk-1) se uvaja nov prispevek za dolgotrajno oskrbo . Izplačuje se za vse delavce v delovnem razmerju, torej tudi za osebe s sklenjeno pogodbo o zaposlitvi zaradi opravljanja javnih del, in sicer za obdobje zaposlitve od 1. 7. 2025.

Kadar je plača za javna dela oziroma nadomestilo plače za javna dela nižje od najnižje osnove za plačilo prispevkov, je treba upoštevati pojasnilo FURS.

Zavezanec za plačilo prispevkov delodajalca je delodajalec, zavezanec za plačilo prispevkov zavarovanca pa je delavec sam. Prispevke zavarovanca v imenu in za račun delavca obračuna in plača delodajalec.

Če je izplačilo plače oziroma nadomestilo plače nižje od najnižje osnove za plačilo prispevkov, mora delodajalec obračunati prispevke od najnižje osnove za plačilo prispevkov.

Zavezanci za plačilo prispevkov za razliko med najnižjo osnovo in izplačano plačo oziroma nadomestilom plače so delojemalci in delodajalci, razen za prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, prispevke za zdravstveno zavarovanje in prispevke za dolgotrajno oskrbo , kjer so delodajalci tudi zavezanci za plačilo prispevkov zavarovanca.

Plačilo prispevkov za starejše delavce

Izvajalci javnih del niste oproščeni plačila prispevkov delodajalca za starejše delavce , zaposlene v javnih delih, v skladu s 156. členom Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2).

Zavarovanje za brezposelnost

Za zaposlene v javnih delih se ne upošteva določilo 39. člena ZUTD-A, po katerem delodajalci, ki sklenejo pogodbo o zaposlitvi za določen čas, plačujejo prispevek za zavarovanje za primer brezposelnosti v višini petkratnika zneska.

Izplačilo zimskega regresa

Z določili Zakona o pravici do zimskega regresa (ZPZR, Uradni list RS, 91/2025) se uvaja pravica do zimskega regresa, do katere so upravičeni vsi delavci s sklenjeno pogodbo o zaposlitvi, tudi zaposleni zaradi opravljanja javnih del.

Z uvedbo pravice do zimskega regresa ne prihaja do sprememb v opredelitvi upravičenih stroškov programa javnih del, saj ta prejemek ne sodi med stroške, ki jih je mogoče kriti iz sredstev za sofinanciranje navedenega programa aktivne poilitike zaposlovanja.

Program javnih del se izvaja in financira na podlagi predpisov, veljavnih ob objavi javnega povabila za izbor programov javnih del. Na podlagi (za leto 2025) aktualnega Pravilnika o izboru in sofinanciranju programov javnih del so izvajalci programov upravičeni do povračila sredstev iz 5. in 6. člena pravilnika (to je do deleža plače udeležencev ter do povračila stroškov predhodnega zdravniškega pregleda udeležencev, prevoza na delo oziroma z dela, prehrane med delom ter odpravnine ob upokojitvi).

Sofinanciranje programov javnih del od 1. 1. 2026 pa (poleg spremembe pravilnika) ureja novela Zakona o urejanju trga dela (ZUTD), ki v 53. členu določa nov način sofinanciranja programov javnih del, in sicer v obliki subvencije za zaposlitev, ki jo Zavod zagotavlja v predpisani višini.

Sredstva za pokrivanje razlike do polne plače udeležencev ter za izplačilo drugih prejemkov iz delovnega razmerja, v skladu s 4. odstavkom 53. člena ZUTD zagotavljata naročnik oziroma izvajalec javnih del, izplačilo obveznih prejemkov iz delovnega razmerja, tudi zimskega regresa, pa je dolžan zagotoviti izvajalec javnih del.

Podrobnejše informacije o pravici do zimskega regresa

Oddaja poročila o izvajanju programov javnih del

Izvajalci oddate vsebinsko poročilo na Portalu za delodajalce .

V poročilu predvsem navedete, katera nova znanja je udeleženec pridobil v času vključitve v javno delo.

Poročilo vnesete in oddate v skladu s Priročnikom za vsakega udeleženca posebej.

Posebno obvestilo izvajalcem

S spremembo financiranja programov javnih del na način subvencioniranja zaposlitve lahko v posameznih primerih pride do izplačila neupravičenih stroškov, ki je posledica z zamikom prejete odločbe ZZZS in na tej podlagi ugotovljene začasne nezmožnosti delavca za delo.

Z namenom, da se izognemo neupravičenemu izplačilu subvencije za čas, ko je nadomestilo plače poravnano iz drugih virov (ZZZS), in posledičnemu vračilu neupravičeno prejetih sredstev (terjatvi), vas prosimo, da nas pri pričakovani dolgotrajni bolniški odsotnosti udeleženca programa javnega dela o tem obvestite po e-pošti na naslov: javnadela@ess.gov.si . Pri tem vas vljudno prosimo, da v obvestilu navedete številko pogodbe, sklenjene z Zavodom, na podlagi katere ste v nadaljevanju udeleženca zaposlili (npr. št. 11071-xxx/2025-x).

Hvala za razumevanje in sodelovanje.

Uveljavljanje sofinanciranja upravičenih stroškov

Strošek, ki ga zagotavljamo na Zavodu, je mesečna subvencija za zaposlitev udeleženca zaradi opravljanja javnih del, ki se izplačuje izvajalcu za obdobje vključitve udeleženca v program javnega dela. Izplača se v višini 70 % plače, do katere je upravičen udeleženec glede na raven izobrazbe, potrebne za delo, ki ga opravlja v programu javnih del.

Izplačevanje subvencije poteka praviloma v zaporednih mesečnih obrokih, zato izvajalcem ni treba predložiti zahtevka za izplačilo stroškov.

Upravičena mesečna subvencija se prizna za zaposlitev s polnim delovnim časom, praviloma 40 ur na teden, oziroma sorazmerno manj pri zaposlitvi:

udeleženca v programu, ki se na podlagi ponudbe izvajalca izvaja s krajšim tedenskim delovnim časom, ali

osebe, ki v skladu z ustrezno odločbo oziroma z izvedenskim mnenjem pristojnega organa opravlja delo s krajšim delovnim časom od polnega, vendar ne manj kot 20 ur tedensko.

Pogoj za nakazilo prve mesečne subvencije: izvajalec mora v 8 dneh od sklenitve pogodbe o zaposlitvi na Portalu za delodajalce predložiti kopijo pogodbe o zaposlitvi udeleženca zaradi opravljanja javnih del.

Mesečne subvencije bomo izplačevali predvidoma 15. dan v mesecu za pretekli mesec, in sicer na podlagi preveritve predloženih obrazcev REK-O.

Za koledarski mesec, v katerem izvajalcu ne nastane strošek v zvezi z zaposlitvijo udeleženca (na primer porodniški dopust, bolniška odsotnost, ki ni v breme delodajalca ipd.), izvajalec ni upravičen do izplačila subvencije.

Kadar zaposlitev ni realizirana s 1. dnem v koledarskem mesecu ali kadar preneha pogodba o zaposlitvi pred iztekom polnega koledarskega meseca, je izvajalec upravičen do sorazmernega dela mesečne subvencije, obračunanega glede na dejanske dneve zaposlitve osebe.

Izvajalec oziroma naročnik programa javnih del zagotavlja sredstva za pokrivanje razlike plač udeležencev in za plačilo drugih prejemkov iz delovnega razmerja, ki jih je izvajalec dolžan plačati udeležencu.

Pravne podlage in javna dela, ki jih v celoti financira občina

Pravne podlage

Javno povabilo za izbor programov javnih del v letu 2026 temelji na naslednjih dokumentih:

Zakon o urejanju trga dela

Pravilnik o izboru in sofinanciranju programov javnih del – s spremembami

Katalog ukrepov aktivne politike zaposlovanja

Katalog programov javnih del 2026

Besedilo javnega povabila

Izvajanje programov javnih del, ki jih v celoti financira občina

Občina lahko z namenom aktiviranja svojih brezposelnih občanov sprejme program javnih del:

če v celoti zagotovi sredstva za njegovo izvajanje in

če pred sprejemom programa javnih del pridobi naše soglasje (Zavoda RS za zaposlovanje).

Več o izvajanju programov , ki jih v celoti financira občina

Vloga za soglasje Zavoda k programu javnega dela v letu 2026

Soglasje (vzorec obrazca)

Vsebinsko poročilo (vzorec obrazca)

Facebook

Twitter

Linkedin

Kopiraj povezavo

Informacije

O ZRSZ

Trg dela

Novice za delodajalce

Obrazci za delodajalce

Kontakti in uradne ure

Sodelovanje z mediji

Vse novice ZRSZ

Pomoč

Kontaktni center

Ostanite obveščeni

<a href="/prijava-na-enovice/" title="Povezava na