Preskoči na vsebino

Pritožba zoper zavrnitev dostopa do informacij javnega značaja

Pritožba, ki jo prosilec vloži, kadar je zavezanec njegovo zahtevo za dostop do informacij javnega značaja delno ali v celoti zavrnil z odločbo ali jo zavrgel s sklepom. Pritožba zoper odločbo organa se vloži pri organu, ki je odločbo izdal, odloča pa o njej Informacijski pooblaščenec. Rok je 21 dni od vročitve odločbe.

BrezplačnoVnos in PDF v vašem brskalnikuPo uradnem obrazcu

Kako poteka postopek

  1. 1

    Preverite datum vročitve in preštejte 21 dni

    Pritožba se vloži v 21 dneh, pritožbeni rok pa se šteje od dneva vročitve odločbe (prvi in drugi odstavek 235. člena ZUP; rok je bil s 15 dni podaljšan na 21 dni s 64. členom novele ZUP-I). Isti rok navaja Informacijski pooblaščenec v navodilu „Kako in kam vložiti pritožbo?“. Za pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava je rok 15 dni od prejema odgovora (drugi odstavek 26.a člena ZDIJZ).

  2. 2

    Preverite, ali gre res za zavrnitev z odločbo ali sklepom

    Ta pritožba je namenjena primeru, ko je bila zahteva delno ali v celoti zavrnjena z odločbo ali zavržena s sklepom (drugi odstavek 22. člena in prvi odstavek 27. člena ZDIJZ). Če organ o zahtevi sploh ni odločil v 20 delovnih dneh, gre za molk in Informacijski pooblaščenec za to objavlja obrazec ZDIJZ MOLK. Če posredovana informacija ni tista, ki ste jo zahtevali, ali je bila odobrena napačna oblika seznanitve, objavlja obrazec ZDIJZ 27-II, za previsoke stroške pa obrazec ZDIJZ STROŠKI.

  3. 3

    Preberite obrazložitev in pouk o pravnem sredstvu

    Zavrnilna odločba mora poleg ostalih sestavin vsebovati tudi obrazložitev razlogov, zaradi katerih je bila zahteva zavrnjena, ter pouk o pravnem sredstvu (peti odstavek 22. člena ZDIJZ). Iz obrazložitve je razvidno, katero izjemo po 5.a ali 6. členu zakona je organ uporabil (26. člen ZDIJZ) — to je izhodišče za razloge vaše pritožbe.

  4. 4

    Zapišite, v katerem delu in zakaj odločitev izpodbijate

    V pritožbi mora biti navedena odločba, ki se izpodbija, z organom, številko in datumom, pritožnik pa mora navesti, zakaj jo izpodbija (drugi odstavek 238. člena ZUP). Razlogi so lahko napačna uporaba materialnega predpisa, nepopolno ali napačno ugotovljeno dejansko stanje ali kršitve pravil postopka (prvi odstavek 237. člena ZUP). Obrazec ZDIJZ 27-I za ta del pravi: na kratko pojasnite, zakaj menite, da je bila odločitev organa napačna in v katerem delu.

  5. 5

    Priložite zahtevo in izpodbijano odločitev

    Opozorila na obrazcu ZDIJZ 27-I zahtevajo, da pritožbi priložite kopijo zahteve, ki ste jo naslovili na organ, in kopijo odločbe ali sklepa, zoper katerega se pritožujete. Če pritožbo vlaga pooblaščenec, priložite tudi pooblastilo.

  6. 6

    Pritožbo vložite pri organu, ki je odločbo izdal

    Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (prvi odstavek 239. člena ZUP), kar med opozorili ponavlja tudi obrazec ZDIJZ 27-I. O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec (tretji odstavek 27. člena ZDIJZ). V pritožbenem postopku se ne plača upravna taksa. Izjema je pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava — tam se pritožba vloži na Informacijskega pooblaščenca, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana, ali na gp.ip@ip-rs.si.

Popolnoma brezplačno

Izpolnite, prenesite PDF ali natisnite dokument. Brez registracije in brez skritih stroškov.

Korak 1 od 7

Pregled korakov

Pritožnik

Več informacij

Vloga mora obsegati osebno ime oziroma firmo in naslov vložnika ter navedbo morebitnega zastopnika ali pooblaščenca (prvi odstavek 66. člena ZUP). Telefon in elektronski naslov obrazec ZDIJZ 27-I označuje kot priporočljiva, a neobvezna podatka.

Zakaj je to potrebno?

Priporočljiv, a neobvezen podatek (obrazec ZDIJZ 27-I).

Zakaj je to potrebno?

Priporočljiv, a neobvezen podatek (obrazec ZDIJZ 27-I).

Zakaj je to potrebno?

Če gre za pooblaščenca, je treba priložiti pooblastilo (obrazec ZDIJZ 27-I).

Izpolnjevanje in prenos PDF potekata v brskalniku. Ob osvežitvi strani se vnosi izbrišejo.

Sprotni predogledA4 · brezplačno

Pritožba zoper odločbo ali sklep v zadevi dostopa do informacij javnega značaja

1. člen — Naslovnik

________________

Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (prvi odstavek 239. člena Zakona o splošnem upravnem postopku); enako navajajo opozorila na obrazcu Informacijskega pooblaščenca ZDIJZ 27-I.

O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec (tretji odstavek 27. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja).

2. člen — Pritožnik

Pritožnik: ________________, ________________.

Telefon: ________________. Elektronski naslov: ________________.

Zastopnik oziroma pooblaščenec pritožnika: ________________.

3. člen — Izpodbijana odločitev

Zadeva: pritožba zoper ________________, št. ________________ z dne ________________, ki mi je bila vročena oziroma sem jo prejel ________________.

Odločitev izpodbijam ________________.

4. člen — Zahteva za dostop do informacij javnega značaja

Pri zavezancu ________________ sem ________________ vložil pisno zahtevo za dostop do informacij javnega značaja.

Z zahtevo sem se želel seznaniti z naslednjo informacijo: ________________

Zahtevani način seznanitve: ________________.

5. člen — Pravica do pritožbe

Če organ zahtevo za dostop delno ali v celoti zavrne, o tem izda pisno odločbo (drugi odstavek 22. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja).

Zavrnilna odločba mora poleg ostalih sestavin vsebovati tudi obrazložitev razlogov, zaradi katerih je bila zahteva zavrnjena, ter pouk o pravnem sredstvu (peti odstavek istega člena).

Zoper odločbo, s katero je organ odločil o zahtevi za dostop ali ponovno uporabo, ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel, ima prosilec pravico do pritožbe (prvi odstavek 27. člena istega zakona).

Pritožba se vloži v 21 dneh; pritožbeni rok se šteje od dneva vročitve odločbe (prvi in drugi odstavek 235. člena Zakona o splošnem upravnem postopku).

6. člen — Obrazložitev pritožbe

________________

7. člen — Pritožbeni predlog

Predlagam, da se tej pritožbi ugodi, da se izpodbijana odločitev odpravi in da se mi omogoči dostop do zahtevane informacije javnega značaja.

________________

________________, ________________

Kraj in datum

Podpis pritožnika

Ta dokument je bil brezplačno ustvarjen na spletni strani javnipodatki.si.

Opozorila k tej listini — preberite pred uporabo
  • Pritožba se vloži v 21 dneh, pritožbeni rok pa se šteje od dneva vročitve odločbe (prvi in drugi odstavek 235. člena ZUP; število 15 je bilo nadomeščeno s številom 21 s 64. členom novele ZUP-I). Isti rok navaja Informacijski pooblaščenec v navodilu „Kako in kam vložiti pritožbo?“.
  • Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (prvi odstavek 239. člena ZUP); enako navaja obrazec ZDIJZ 27-I. Če je pritožba vložena pri organu druge stopnje, jo ta takoj pošlje organu prve stopnje, pritožba pa je pravočasna, če jo je v roku prejel organ druge stopnje (drugi in tretji odstavek 239. člena ZUP).
  • Zoper pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava se pritožba vloži na Informacijskega pooblaščenca v roku 15 dni od prejema pisnega odgovora; pisni odgovor in molk takega subjekta se štejeta kot zavrnilna odločba (drugi, tretji in četrti odstavek 26.a člena ZDIJZ).
  • Pritožbi priložite kopijo zahteve, ki ste jo naslovili na organ, in kopijo odločbe ali sklepa, zoper katerega se pritožujete; če pritožbo vlaga pooblaščenec, priložite pooblastilo (obrazec ZDIJZ 27-I).
  • V pritožbenem postopku se ne plača upravna taksa (obrazec ZDIJZ 27-I).
  • O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec, postopek s pritožbo pa se izvaja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek (tretji in četrti odstavek 27. člena ZDIJZ).
  • Organ prve stopnje pritožbo zavrže s sklepom, če ni dovoljena, ni pravočasna, je ni vložila upravičena oseba ali pritožnik nima pravnega interesa; zoper tak sklep je pritožba dovoljena (240. člen ZUP). Če je pritožba utemeljena in nov ugotovitveni postopek ni potreben, lahko organ zadevo reši drugače in z novo odločbo nadomesti izpodbijano (242. člen ZUP), sicer pa jo mora z vsemi dokumenti zadeve poslati pristojnemu organu brez odlašanja, najpozneje v 15 dneh (245. člen ZUP).
  • Odločba o pritožbi mora biti izdana čim prej, najpozneje pa v dveh mesecih od dneva, ko je organ druge stopnje prejel pritožbo; ta rok se lahko podaljša za največ dva meseca, o čemer organ obvesti pritožnika (256. člen ZUP).
  • Vpogled v zahtevano informacijo je brezplačen, kadar ne terja izvajanja delnega dostopa; za prepis, fotokopijo ali elektronski zapis lahko organ zaračuna le materialne stroške, ki jih zaradi ekonomičnosti ne zaračuna, če ne presegajo 20 eurov z vključenim DDV (34. člen ZDIJZ).
  • Zoper odločbo Informacijskega pooblaščenca je mogoče začeti upravni spor (31. člen ZDIJZ). Za izvedbo upravne izvršbe po ZDIJZ je pristojen Informacijski pooblaščenec; izvršba se opravi na predlog prosilca na podlagi izvršljive odločbe in sklepa o dovolitvi izvršbe (27.a člen ZDIJZ).
  • Ta listina ne pokriva vseh pritožb po ZDIJZ. Če organ o zahtevi sploh ni odločil, gre za molk (obrazec ZDIJZ MOLK); če posredovana informacija ni tista, ki ste jo zahtevali, ali je bila odobrena napačna oblika seznanitve, Informacijski pooblaščenec objavlja obrazec ZDIJZ 27-II (četrti odstavek 25. člena in drugi odstavek 27. člena ZDIJZ); za previsoke stroške obrazec ZDIJZ STROŠKI.
  • To je vzorec in ne pravni nasvet. Obrazec pritožbe ni predpisan in pritožbe ni treba obvezno vložiti na obrazcu pooblaščenca (obrazec ZDIJZ 27-I); v zahtevnejših zadevah naj pritožbo pregleda odvetnik.

Pritožba zoper odločbo ali sklep v zadevi dostopa do informacij javnega značaja

1. člen — Naslovnik

________________

Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (prvi odstavek 239. člena Zakona o splošnem upravnem postopku); enako navajajo opozorila na obrazcu Informacijskega pooblaščenca ZDIJZ 27-I.

O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec (tretji odstavek 27. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja).

2. člen — Pritožnik

Pritožnik: ________________, ________________.

Telefon: ________________. Elektronski naslov: ________________.

Zastopnik oziroma pooblaščenec pritožnika: ________________.

3. člen — Izpodbijana odločitev

Zadeva: pritožba zoper ________________, št. ________________ z dne ________________, ki mi je bila vročena oziroma sem jo prejel ________________.

Odločitev izpodbijam ________________.

4. člen — Zahteva za dostop do informacij javnega značaja

Pri zavezancu ________________ sem ________________ vložil pisno zahtevo za dostop do informacij javnega značaja.

Z zahtevo sem se želel seznaniti z naslednjo informacijo: ________________

Zahtevani način seznanitve: ________________.

5. člen — Pravica do pritožbe

Če organ zahtevo za dostop delno ali v celoti zavrne, o tem izda pisno odločbo (drugi odstavek 22. člena Zakona o dostopu do informacij javnega značaja).

Zavrnilna odločba mora poleg ostalih sestavin vsebovati tudi obrazložitev razlogov, zaradi katerih je bila zahteva zavrnjena, ter pouk o pravnem sredstvu (peti odstavek istega člena).

Zoper odločbo, s katero je organ odločil o zahtevi za dostop ali ponovno uporabo, ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel, ima prosilec pravico do pritožbe (prvi odstavek 27. člena istega zakona).

Pritožba se vloži v 21 dneh; pritožbeni rok se šteje od dneva vročitve odločbe (prvi in drugi odstavek 235. člena Zakona o splošnem upravnem postopku).

6. člen — Obrazložitev pritožbe

________________

7. člen — Pritožbeni predlog

Predlagam, da se tej pritožbi ugodi, da se izpodbijana odločitev odpravi in da se mi omogoči dostop do zahtevane informacije javnega značaja.

________________

________________, ________________

Kraj in datum

Podpis pritožnika

Ta dokument je bil brezplačno ustvarjen na spletni strani javnipodatki.si.

Na kratko

  • Če organ zahtevo za dostop delno ali v celoti zavrne, o tem izda pisno odločbo (ZDIJZ, drugi odstavek 22. člena).
  • Zavrnilna odločba mora poleg ostalih sestavin vsebovati tudi obrazložitev razlogov, zaradi katerih je bila zahteva zavrnjena, ter pouk o pravnem sredstvu (ZDIJZ, peti odstavek 22. člena).
  • Zoper odločbo, s katero je organ odločil o zahtevi za dostop ali ponovno uporabo, ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel, ima prosilec pravico do pritožbe (ZDIJZ, prvi odstavek 27. člena).
  • Pritožba se vloži v 21 dneh; pritožbeni rok se šteje od dneva vročitve odločbe (ZUP, prvi in drugi odstavek 235. člena, kakor ga je spremenil 64. člen novele ZUP-I).
  • Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (ZUP, prvi odstavek 239. člena); enako navaja obrazec ZDIJZ 27-I med opozorili.
  • O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec, postopek s pritožbo pa se izvaja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek (ZDIJZ, tretji in četrti odstavek 27. člena).
  • Zoper pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava se pritožba vloži na Informacijskega pooblaščenca v roku 15 dni od prejema pisnega odgovora (ZDIJZ, drugi odstavek 26.a člena).
  • V pritožbenem postopku se ne plača upravna taksa (obrazec ZDIJZ 27-I, opozorila).

Pravne podlage in uradni viri

Vsak del te pritožbe izhaja iz spodaj navedenih členov Zakona o dostopu do informacij javnega značaja in Zakona o splošnem upravnem postopku ter iz obrazca in navodila Informacijskega pooblaščenca.

Povezava na prvotno objavo zakona ne vključuje nujno poznejših sprememb. Pred uporabo preverite trenutno veljavno besedilo in datum uporabe v Pravno-informacijskem sistemu Republike Slovenije. Datum posodobitve te strani ni potrdilo o pravni ustreznosti za vaš primer.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 5. člen

    Informacije javnega značaja so prosto dostopne pravnim ali fizičnim osebam. Vsak prosilec ima na svojo zahtevo pravico pridobiti od organa informacijo javnega značaja tako, da jo pridobi na vpogled, ali da pridobi njen prepis, fotokopijo ali njen elektronski zapis.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 17. člen

    Prosilec mora v zahtevi opredeliti informacijo, s katero se želi seznaniti, in način seznanitve z njeno vsebino — vpogled, prepis, fotokopijo ali elektronski zapis. Zahteve ni treba pravno utemeljiti.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 22. člen

    Če organ zahtevo za dostop delno ali v celoti zavrne, o tem izda pisno odločbo (drugi odstavek). Zavrnilna odločba mora poleg ostalih sestavin vsebovati tudi obrazložitev razlogov, zaradi katerih je bila zahteva zavrnjena, ter pouk o pravnem sredstvu (peti odstavek).

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 25. člen

    Če prosilec meni, da informacija, s katero se je seznanil, ni informacija javnega značaja, ki jo je navedel v zahtevi, lahko zahteva od organa, da mu omogoči seznanitev z informacijo, ki jo je navedel v zahtevi; organ mora o taki zahtevi odločati nemudoma, najkasneje pa v roku 3 delovnih dni (četrti odstavek).

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 26. člen

    Organ lahko v celoti ali delno zavrne zahtevo prosilca, če ugotovi, da zahtevani podatek oziroma dokument pomeni izjemo po 5.a ali 6. členu tega zakona.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 26.a člen

    Če poslovni subjekt pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava ne omogoči dostopa do informacije javnega značaja ali ga omogoči samo delno, s pisnim odgovorom v obliki dopisa obvesti prosilca o razlogih, zaradi katerih zahtevanih informacij ne more posredovati, in ga opozori, da lahko vloži pritožbo na Informacijskega pooblaščenca v roku 15 dni od prejema pisnega odgovora (drugi odstavek). Pisni odgovor poslovnega subjekta in molk poslovnega subjekta se štejeta kot zavrnilna odločba (četrti odstavek).

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 27. člen

    Zoper odločbo, s katero je organ odločil o zahtevi za dostop ali ponovno uporabo, ter zoper sklep, s katerim je organ zahtevo zavrgel, ima prosilec pravico do pritožbe (prvi odstavek). O pritožbi odloča Informacijski pooblaščenec (tretji odstavek), postopek s pritožbo pa se izvaja po določbah zakona, ki ureja splošni upravni postopek (četrti odstavek).

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 27.a člen

    Za izvedbo upravne izvršbe po tem zakonu je pristojen Informacijski pooblaščenec. Upravna izvršba se opravi na predlog prosilca na podlagi izvršljive odločbe in sklepa o dovolitvi izvršbe; zoper sklep o dovolitvi izvršbe ni pritožbe.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 31. člen

    Zoper odločbo Informacijskega pooblaščenca je mogoče začeti upravni spor skladno z zakonom.

  • Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, 34. člen

    Vpogled v zahtevano informacijo je brezplačen, kadar ne terja izvajanja delnega dostopa. Za posredovanje prepisa, fotokopije ali elektronskega zapisa lahko organ prosilcu zaračuna le materialne stroške, ki jih zaradi ekonomičnosti ne zaračuna, če ne presegajo 20 eurov z vključenim DDV.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 66. člen

    Vloga mora biti razumljiva in mora obsegati navedbo organa, kateremu se pošilja, zadevo, katere se tiče, zahtevek oziroma predlog, navedbo o tem, kdo je morebitni zastopnik ali pooblaščenec, ter osebno ime oziroma firmo in naslov vložnika. Vložnik mora vlogo podpisati, razen če to zaradi oblike vloge ni mogoče.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 235. člen

    Pritožba se vloži v 21 dneh, če ni z zakonom drugače določeno. Pritožbeni rok se šteje za vsako osebo in vsak organ, ki se mu odločba vroči, od dneva vročitve odločbe. (Število 15 je bilo v prvem odstavku nadomeščeno s številom 21 s 64. členom novele ZUP-I.)

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 237. člen

    Odločba se lahko izpodbija s pritožbo, če je bil pri izdaji odločbe materialni predpis napačno uporabljen oziroma sploh ni bil uporabljen, če je bilo dejansko stanje ugotovljeno nepopolno ali napačno, ali če so podane kršitve pravil postopka.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 238. člen

    Pritožba se vloži pisno ali ustno na zapisnik. V pritožbi mora biti navedena odločba, ki se izpodbija, in pri tem označen organ, ki jo je izdal, ter njena številka in datum; pritožnik mora navesti, zakaj izpodbija odločbo. Nova dejstva in nove dokaze lahko navaja, vendar mora obrazložiti, zakaj jih ni navedel že v postopku na prvi stopnji.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 239. člen

    Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji. Če je pritožba vložena pri organu druge stopnje, jo ta takoj pošlje organu prve stopnje; taka pritožba je pravočasna, če jo je v roku prejel organ druge stopnje.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 240. člen

    Organ prve stopnje pritožbo zavrže s sklepom, če ni dovoljena, ni pravočasna, je ni vložila upravičena oseba ali pritožnik nima pravnega interesa. Zoper sklep, s katerim je bila pritožba zavržena, ima stranka pravico pritožbe. (Člen je bil na novo napisan s 66. členom novele ZUP-I.)

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 242. člen

    Če organ, ki je izdal odločbo, spozna, da je pritožba utemeljena, pa ni potreben nov ugotovitveni postopek, reši zadevo drugače in z novo odločbo nadomesti odločbo, ki se s pritožbo izpodbija. Zoper novo odločbo ima stranka pravico pritožbe.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 245. člen

    Če organ, ki je izdal odločbo, spozna, da je vložena pritožba dovoljena in pravočasna in da jo je vložila upravičena oseba, pa izpodbijane odločbe ne nadomesti z novo odločbo, mora pritožbo brez odlašanja, najpozneje pa v 15 dneh od dneva, ko jo prejme, poslati organu, ki je pristojen, da o njej odloči. Pritožbi mora priložiti vse dokumente, ki se tičejo zadeve.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 251. člen

    Kadar organ druge stopnje ugotovi, da so bila v postopku na prvi stopnji nepopolno ali zmotno ugotovljena dejstva, da je prišlo do bistvenih kršitev pravil postopka ali da je izrek nejasen oziroma v nasprotju z obrazložitvijo, dopolni postopek in odpravi pomanjkljivosti; če je treba zadevo rešiti drugače, odpravi odločbo prve stopnje in sam reši zadevo ali pa jo vrne organu prve stopnje v ponovni postopek.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 252. člen

    Če organ druge stopnje ugotovi, da so bili v odločbi prve stopnje zmotno presojeni dokazi, da je bil iz ugotovljenih dejstev napravljen napačen sklep glede dejanskega stanja ali da je bil napačno uporabljen pravni predpis, odpravi odločbo prve stopnje s svojo odločbo in sam reši zadevo.

  • Zakon o splošnem upravnem postopku, 256. člen

    Odločba o pritožbi mora biti izdana čim prej, najpozneje pa v dveh mesecih od dneva, ko je organ druge stopnje prejel pritožbo. Če zaradi zahtevnosti zadeve ali razlogov na strani stranke ali organa tega ne more storiti, lahko podaljša rok za največ dva meseca in o tem obvesti pritožnika. (Člen je bil spremenjen z 69. členom novele ZUP-I.)

  • Informacijski pooblaščenec, obrazec „Pritožba zoper zavrnilno odločbo, sklep ali obvestilo zavezanca po ZDIJZ“ (Obrazec ZDIJZ 27-I)

    Obrazec je razdeljen na štiri dele: podatki pritožnika (ime oziroma naziv, naslov, telefon in e-pošta kot priporočljiva, a neobvezna podatka, podatki o morebitnem zastopniku ali pooblaščencu), podatki o organu in odločbi ali sklepu (naziv in naslov organa, številka in datum odločbe ali sklepa, datum prejema), razlogi za pritožbo (na kratko pojasnite, zakaj menite, da je bila odločitev organa napačna in v katerem delu) ter datum in podpis. Med opozorili navaja: priložite kopijo zahteve, priložite kopijo odločbe ali sklepa, pritožbo vložite pri organu, ki je izdal odločbo ali sklep, v pritožbenem postopku se ne plača upravna taksa, obrazec pritožbe ni predpisan in pritožbe ni treba obvezno vložiti na tem obrazcu.

  • Informacijski pooblaščenec, navodilo „Kako in kam vložiti pritožbo?“

    Pritožbo zaradi molka organa vložite pri Informacijskem pooblaščencu, ostale pritožbe pa pri organu. Pritožbo lahko vložite le, če ste pri organu pisno zahtevali dostop. Pritožbo zoper zavrnilno odločbo ali račun je treba vložiti v 21 dneh od dneva vročitve odločbe oziroma računa. Če se pritožujete zoper odločbo ali sklep, morate navesti, zoper katero odločbo ali sklep in zoper kateri del se pritožujete, zakaj jo izpodbijate, svoje ime in naslov, ter priložiti zahtevo in zavrnilno odločbo oziroma sklep.

  • Informacijski pooblaščenec, „Obrazci s področja dostopa do informacij javnega značaja“

    Za primer, ko je zavezanec zahtevo za dostop (delno) zavrnil z odločbo, pooblaščenec objavlja obrazec ZDIJZ 27-I. Za molk zavezanca objavlja obrazec ZDIJZ MOLK, za primer, ko posredovana informacija ni zahtevana informacija ali je bila odobrena napačna oblika seznanitve, obrazec ZDIJZ 27-II, za previsoke stroške pa obrazec ZDIJZ STROŠKI.

Pogosta vprašanja

Kakšen je rok za pritožbo zoper zavrnitev dostopa do informacij javnega značaja?

21 dni od vročitve odločbe. Pritožba se vloži v 21 dneh, če ni z zakonom drugače določeno, pritožbeni rok pa se za vsako osebo, ki se ji odločba vroči, šteje od dneva vročitve odločbe (prvi in drugi odstavek 235. člena ZUP; število 15 je bilo z 64. členom novele ZUP-I nadomeščeno s številom 21). Isti rok navaja Informacijski pooblaščenec v navodilu „Kako in kam vložiti pritožbo?“: pritožbo zoper zavrnilno odločbo ali račun je treba vložiti v 21 dneh od dneva vročitve odločbe oziroma računa. Za pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava velja poseben rok 15 dni od prejema odgovora (drugi odstavek 26.a člena ZDIJZ).

Kam vložim pritožbo — pri organu ali pri Informacijskem pooblaščencu?

Pri organu, ki je izdal odločbo ali sklep. Pritožba se vloži pri organu, ki je izdal odločbo na prvi stopnji (prvi odstavek 239. člena ZUP), obrazec ZDIJZ 27-I pa med opozorili navaja, naj se pritožba vloži pri organu, ki je izdal odločbo ali sklep. Informacijski pooblaščenec v navodilu „Kako in kam vložiti pritožbo?“ to pove tako: pritožbo zaradi molka organa vložite pri Informacijskem pooblaščencu, ostale pritožbe pa pri organu. O pritožbi kljub temu odloča Informacijski pooblaščenec (tretji odstavek 27. člena ZDIJZ). Izjema je pisni odgovor poslovnega subjekta pod prevladujočim vplivom oseb javnega prava — tam se pritožba vloži na Informacijskega pooblaščenca (drugi odstavek 26.a člena ZDIJZ).

Koliko stane pritožba in ali se plača upravna taksa?

V pritožbenem postopku se ne plača upravna taksa. Tako piše med opozorili na obrazcu, ki ga objavlja Informacijski pooblaščenec (Obrazec ZDIJZ 27-I). Ločeno od tega velja, da je vpogled v zahtevano informacijo brezplačen, kadar ne terja izvajanja delnega dostopa, za posredovanje prepisa, fotokopije ali elektronskega zapisa pa lahko organ zaračuna le materialne stroške, ki jih zaradi ekonomičnosti ne zaračuna, če ne presegajo 20 eurov z vključenim DDV (34. člen ZDIJZ). Če menite, da so bili stroški zaračunani neupravičeno ali previsoko, Informacijski pooblaščenec za to objavlja ločen obrazec (ZDIJZ STROŠKI).

Ali mora biti pritožba na uradnem obrazcu in ali je treba podpis overiti?

Ne. Obrazec pritožbe ni predpisan in pritožbe ni treba obvezno vložiti na obrazcu pooblaščenca, overitev podpisa pa ni predpisana (opozorila na obrazcu ZDIJZ 27-I). Pritožba se vloži pisno ali ustno na zapisnik (prvi odstavek 238. člena ZUP). Pisna vloga je napisana ali natisnjena in lastnoročno podpisana (vloga v fizični obliki) ali pa je v elektronski obliki in podpisana z elektronskim podpisom (drugi odstavek 63. člena ZUP, kakor ga je spremenil 8. člen novele ZUP-I); vloga v fizični obliki se izroči neposredno organu ali pošlje po pošti.

Kaj moram v pritožbi obvezno navesti?

Odločbo, ki jo izpodbijate, in razlog, zakaj jo izpodbijate. V pritožbi mora biti navedena odločba, ki se izpodbija, in pri tem označen organ, ki jo je izdal, ter njena številka in datum; pritožnik mora v pritožbi navesti, zakaj izpodbija odločbo (drugi odstavek 238. člena ZUP). Vloga mora obsegati tudi navedbo organa, kateremu se pošilja, zadevo, katere se tiče, zahtevek oziroma predlog, navedbo morebitnega zastopnika ali pooblaščenca ter osebno ime oziroma firmo in naslov vložnika (prvi odstavek 66. člena ZUP). Navodilo Informacijskega pooblaščenca dodaja, da je treba navesti tudi, zoper kateri del odločbe ali sklepa se pritožujete.

Kaj moram pritožbi priložiti?

Kopijo zahteve in kopijo odločbe ali sklepa, zoper katerega se pritožujete. Obe prilogi izrecno zahtevata opozorila na obrazcu ZDIJZ 27-I, isto pa navaja tudi navodilo „Kako in kam vložiti pritožbo?“. Če pritožbo vlaga pooblaščenec, je treba priložiti pooblastilo (obrazec ZDIJZ 27-I, prvi del). Če so v pritožbi navedena nova dejstva in novi dokazi in je v postopku udeleženih dvoje ali več strank z nasprotnimi interesi, je treba pritožbi priložiti še toliko prepisov, kolikor je takih strank (četrti odstavek 238. člena ZUP).

Iz katerih razlogov lahko izpodbijam odločbo?

Ker je bil napačno uporabljen materialni predpis, ker je bilo dejansko stanje ugotovljeno nepopolno ali napačno, ali ker so podane kršitve pravil postopka (prvi odstavek 237. člena ZUP). Za bistveno kršitev pravil postopka se v vsakem primeru šteje med drugim to, da je odločbo izdal stvarno nepristojen organ, da stranki ni bila dana možnost, da se izjavi o dejstvih in okoliščinah, pomembnih za izdajo odločbe, ali da se odločbe ne da preizkusiti (drugi odstavek istega člena). V pritožbi lahko navajate tudi nova dejstva in nove dokaze, vendar morate obrazložiti, zakaj jih niste navedli že v postopku na prvi stopnji (tretji odstavek 238. člena ZUP).

Kaj se zgodi po vložitvi pritožbe in kdaj bom dobil odločitev?

Organ prve stopnje pritožbo najprej preizkusi, nato pa jo pošlje Informacijskemu pooblaščencu. Organ prve stopnje pritožbo zavrže s sklepom, če ni dovoljena, ni pravočasna, je ni vložila upravičena oseba ali pritožnik nima pravnega interesa; zoper tak sklep je pritožba dovoljena (240. člen ZUP, kakor ga je spremenil 66. člen novele ZUP-I). Če je pritožba utemeljena in nov ugotovitveni postopek ni potreben, lahko organ zadevo reši drugače in z novo odločbo nadomesti izpodbijano (242. člen ZUP). Sicer mora pritožbo z vsemi dokumenti zadeve brez odlašanja, najpozneje pa v 15 dneh, poslati organu, pristojnemu za odločanje (245. člen ZUP). Odločba o pritožbi mora biti izdana čim prej, najpozneje pa v dveh mesecih od dneva, ko je organ druge stopnje prejel pritožbo, ta rok pa se lahko podaljša za največ dva meseca (256. člen ZUP, kakor ga je spremenil 69. člen novele ZUP-I).

Sorodni dokumenti

Vsebina nazadnje posodobljena . Več dokumentov v rubriki Upravni postopek.