Dovoljenje za objekt daljšega obstoja: 146. člen GZ-1 je razveljavljen
Ustavno sodišče je 146. člen Gradbenega zakona, ki je urejal dovoljenje za objekt daljšega obstoja, razveljavilo. Zahteve po tem členu od 28. junija 2025 ni več mogoče vložiti, zato obrazca za izpolnjevanje ne objavljamo. Na tej strani je pojasnilo, kaj se je zgodilo in katere poti za ureditev pravnega stanja objekta ostanejo.
Na kratko
- Dovoljenja za objekt daljšega obstoja ni več mogoče pridobiti: Ustavno sodišče je 146. člen Gradbenega zakona razveljavilo (odločba št. U-I-203/23 z dne 22. 5. 2025, Uradni list RS, št. 47/25).
- Razveljavitev učinkuje od 28. junija 2025, ker začne učinkovati naslednji dan po objavi odločbe, ta pa je bila objavljena 27. junija 2025 (43. člen Zakona o Ustavnem sodišču).
- Izvrševanje 146. člena GZ-1 je bilo zadržano že prej, s sklepom Ustavnega sodišča št. U-I-203/23 z dne 23. 11. 2023 (Uradni list RS, št. 121/23).
- Razveljavljeni člen se ne uporablja za razmerja, nastala pred 28. junijem 2025, če o njih do tega dne ni bilo pravnomočno odločeno (44. člen Zakona o Ustavnem sodišču).
- Novela GZ-1B (Uradni list RS, št. 75/25) 146. člena ni ponovno uvedla, je pa razširila legalizacijo; zahtevo za odločbo o legalizaciji je treba vložiti najpozneje do 31. decembra 2030 (145. člen GZ-1).
- Obrazec Priloga 19D »Zahteva za dovoljenje za objekt daljšega obstoja brez gradbenega dovoljenja« je še naveden v 27. členu Pravilnika o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, vendar zakonske podlage nima več.
- Za objekt, zgrajen pred 1. januarjem 2005 skladno z gradbenim dovoljenjem, se uporabno dovoljenje izda po 147. členu GZ-1.
- Za objekt, zgrajen pred 31. decembrom 1967, in za enostanovanjsko stavbo, zgrajeno na podlagi gradbenega dovoljenja do 1. januarja 2003, se šteje, da ima gradbeno in uporabno dovoljenje (150. člen GZ-1).
Uradni vir
Uradni viri tega pojasnila:
Povezava na prvotno objavo zakona ne vključuje nujno poznejših sprememb. Pred uporabo preverite trenutno veljavno besedilo in datum uporabe v Pravno-informacijskem sistemu Republike Slovenije. Datum posodobitve te strani ni potrdilo o pravni ustreznosti za vaš primer.
Odločba Ustavnega sodišča št. U-I-203/23 z dne 22. 5. 2025 (Uradni list RS, št. 47/25)
Člen 146 Gradbenega zakona se razveljavi.
Sklep Ustavnega sodišča št. U-I-203/23 z dne 23. 11. 2023 (Uradni list RS, št. 121/23)
Izvrševanje 146. člena GZ-1 se zadrži do končne odločitve Ustavnega sodišča.
Zakon o Ustavnem sodišču, 43. člen
Razveljavitev začne učinkovati naslednji dan po objavi odločbe o razveljavitvi oziroma po poteku roka, ki ga določi Ustavno sodišče.
Zakon o Ustavnem sodišču, 44. člen
Razveljavljeni zakon se ne uporablja za razmerja, nastala pred učinkovanjem razveljavitve, če o njih do tedaj ni bilo pravnomočno odločeno.
Gradbeni zakon (GZ-1), 146. člen (razveljavljen)
Urejal je dovoljenje za objekt daljšega obstoja brez gradbenega dovoljenja za objekt, ki od 1. januarja 2005 obstaja v bistveno enakem obsegu in bistveno enaki namembnosti.
Gradbeni zakon (GZ-1), 142. člen
Opredeljuje legalizacijo kot postopek ureditve pravnega stanja že zgrajenega objekta; rok za pritožbo zoper odločbe iz tega poglavja je osem dni.
Gradbeni zakon (GZ-1), 147. člen
Za objekt, zgrajen pred 1. januarjem 2005 skladno z gradbenim dovoljenjem, se izda uporabno dovoljenje pod pogoji iz tega člena.
Gradbeni zakon (GZ-1), 106. člen
Nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo odmeri upravni organ po uradni dolžnosti v postopku izdaje odločbe o legalizaciji.
Novela GZ-1B, 41. člen (nov 145. člen GZ-1), Uradni list RS, št. 75/25
Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji mora biti vložena najkasneje do 31. 12. 2030.
Novela GZ-1B, 42. člen (nov 150. člen GZ-1), Uradni list RS, št. 75/25
Domneva izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja za starejše objekte in postopek za odločbo o domnevi.
Zahteva za dovoljenje za objekt daljšega obstoja brez gradbenega dovoljenja se vloži na obrazcu iz Priloge 19D.
Pogosta vprašanja
Ali lahko še vložim zahtevo za dovoljenje za objekt daljšega obstoja?
Ne. Podlaga za to zahtevo, 146. člen GZ-1, je razveljavljena od 28. junija 2025 z odločbo Ustavnega sodišča št. U-I-203/23 (Uradni list RS, št. 47/25).
Kaj je z zahtevo, ki je bila vložena pred razveljavitvijo?
Razveljavljeni člen se ne uporablja za razmerja, o katerih do 28. junija 2025 ni bilo pravnomočno odločeno (44. člen Zakona o Ustavnem sodišču). Kaj to pomeni za konkreten postopek, odgovori upravna enota, ki postopek vodi.
Ali dovoljenje, ki je bilo izdano pred razveljavitvijo, še velja?
Razveljavitev zakona učinkuje za naprej in ne posega v razmerja, o katerih je bilo do 28. junija 2025 pravnomočno odločeno (43. in 44. člen Zakona o Ustavnem sodišču).
Kaj lahko naredim namesto tega?
Ostanejo tri poti: odločba o legalizaciji (143. do 145. člen GZ-1), uporabno dovoljenje za obstoječi objekt daljšega obstoja z gradbenim dovoljenjem (147. člen GZ-1) in odločba o domnevi izdanega gradbenega in uporabnega dovoljenja za starejše objekte (150. člen GZ-1).
Do kdaj je mogoče vložiti zahtevo za legalizacijo?
Najpozneje do 31. decembra 2030 (145. člen GZ-1, kakor ga določa novela GZ-1B, Uradni list RS, št. 75/25).
Koliko stane ureditev pravnega stanja objekta?
Za razveljavljeno dovoljenje za objekt daljšega obstoja postopka ni več, zato tudi stroškov ne. V postopku legalizacije upravni organ po uradni dolžnosti odmeri nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo (106. člen GZ-1), plačana pa morajo biti tudi nadomestila in prispevki, določeni z drugimi zakoni (145. člen GZ-1).
Ali je obrazec Priloga 19D še uporaben?
Za novo zahtevo ne, ker je člen, na katerem obrazec stoji, razveljavljen. Obrazec ostaja v Pravilniku (Uradni list RS, št. 30/23) kot besedilo podzakonskega predpisa, kar zakonske podlage ne nadomesti.
Kakšen je pritožbeni rok v postopkih ureditve pravnega stanja objekta?
Osem dni (sedmi odstavek 142. člena GZ-1).
Sorodni dokumenti
Vsebina nazadnje posodobljena . Več dokumentov v rubriki Gradnja in prostor.