Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji

Predpisan obrazec, s katerim investitor pri upravni enoti zahteva izdajo odločbe o legalizaciji že zgrajenega objekta. Rubrike so prepisane iz Priloge 19A Pravilnika o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov. Zahtevo je treba vložiti najpozneje do 31. decembra 2030, nanaša pa se lahko le na gradnjo, izvedeno vsaj do faze grobih gradbenih del pred 17. novembrom 2017.

BrezplačnoVnos in PDF v vašem brskalnikuPo uradnem obrazcu

Kako poteka postopek

1
Najprej preverite, ali je legalizacija sploh mogoča
Gradnja mora biti vsaj do faze grobih gradbenih del izvedena pred uveljavitvijo GZ, to je pred 17. novembrom 2017 (prvi odstavek 145. člena GZ-1). Legalizacija ni mogoča za objekt, zgrajen po 30. aprilu 2004, za katerega bi bilo treba pridobiti pravnomočno okoljevarstveno soglasje, pa ni bilo pridobljeno (drugi odstavek 142. člena GZ-1).
2
Rok za vložitev
Zahtevo je treba vložiti najkasneje do 31. 12. 2030 (prvi odstavek 145. člena GZ-1 v besedilu novele GZ-1B, Uradni list RS, št. 75/25). Pred novelo, ki velja od 15. oktobra 2025, je rok znašal pet let od začetka uporabe GZ-1.
3
Dokumentacija za legalizacijo
Vsebino dokumentacije za legalizacijo določa 144. člen GZ-1; podpišeta jo projektant in pooblaščeni strokovnjak, vpisan v imenik pristojne poklicne zbornice. Pri nezahtevnih objektih in pri spremembi namembnosti podpis in izjava nista potrebna (trinajsti odstavek 145. člena GZ-1).
4
Vpis stavbe v kataster nepremičnin
Odločba se izda, če je stavba vpisana v kataster nepremičnin. Šteje se, da je vpisana, če je zahtevi priloženo dokazilo, da je vložena zahteva z elaboratom za vpis podatkov v kataster nepremičnin (četrti odstavek 142. člena GZ-1).
5
Kam se zahteva vloži
Za odločanje je pristojna upravna enota, na območju katere se objekt nahaja (9. člen GZ-1). Zahteve iz poglavja o legalizaciji se lahko vložijo tudi v pisni obliki, razen prilog, ki so načrti in se predložijo v elektronski obliki (tretji odstavek 11. člena GZ-1).
6
Plačila med postopkom
Postopek se prekine, dokler vlagatelj ne dokaže, da je plačal nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo oziroma njegov prvi obrok. Če nadomestilo ni plačano v 30 dneh od pravnomočnosti odločbe o odmeri, se zahteva za legalizacijo zavrne (deveti odstavek 145. člena GZ-1).

Popolnoma brezplačno

Izpolnite, prenesite PDF ali natisnite dokument. Brez registracije in brez skritih stroškov.

Korak 1 od 11

Pregled korakov

Navedba organa, pri katerem se vlaga zahteva

Več informacij

Za izdajo odločbe o legalizaciji je pristojna upravna enota, na območju katere se objekt nahaja (9. člen GZ-1).

Naziv organa

Naslov organa

Izpolnjevanje in prenos PDF potekata v brskalniku. Ob osvežitvi strani se vnosi izbrišejo.

Sprotni predogledA4 · brezplačno

Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji (143. člen GZ-1)

1. člen — Organ in investitor

Organ, pri katerem se vlaga zahteva: ________________, ________________.

Investitor 1: ________________, naslov oziroma poslovni naslov ________________, davčna številka ________________.

2. člen — Kontaktna oseba

Kontaktna oseba: ________________, telefonska številka ________________, elektronski naslov ________________.

3. člen — Predmet zahteve

Investitor vlaga zahtevo za izdajo odločbe o legalizaciji za ________________.

Naziv objekta ali dela objekta: ________________. Naslov stavbe: ________________.

Razvrstitev objekta po klasifikaciji CC-SI: ________________.

Starost gradnje: ________________.

V objektu se izvaja dejavnost gasilske službe: ________________.

4. člen — Zemljišča, na katerih se nahaja objekt

Katastrska občina: ________________, šifra ________________.

Parcelne številke, na katerih stoji objekt: ________________

Številka stavbe: ________________. Velikost gradbene parcele: ________________.

5. člen — Dokumentacija za legalizacijo

Številka dokumentacije: ________________. Datum izdelave: ________________. Projektant: ________________.

Dokumentacijo za legalizacijo sta podpisala projektant in pooblaščeni strokovnjak, vpisan v imenik pristojne poklicne zbornice, njen sestavni del pa je njuna podpisana izjava, da dokumentacija izkazuje dejansko stanje gradnje in da na njej ni očitnih napak.

6. člen — Mnenja

Skladnost s prostorskimi akti — mnenje občine: ________________

Varovana območja in varovalni pasovi infrastrukture: ________________

Priključevanje na infrastrukturo: ________________

Druga mnenja: ________________

Mnenja, ki niso bila izdana v roku in za katera je priloženo dokazilo: ________________

7. člen — Pravica graditi

________________

Listine, s katerimi izkazujem pravico graditi: ________________

8. člen — Priloge

Zahtevi prilagam: ________________

Druge priloge: ________________

9. člen — Prošnja za izdajo odločbe

Na podlagi navedenih podatkov in priložene dokumentacije za legalizacijo ter drugih priloženih listin vas prosim za izdajo odločbe o legalizaciji objekta.

V ________________, dne ________________.

Kraj in datum

Podpis vložnika

Ta dokument je bil brezplačno ustvarjen na spletni strani javnipodatki.si.

Opozorila k tej listini — preberite pred uporabo

Uraden obrazec je Priloga 19A Pravilnika o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, objavljena v Uradnem listu RS, št. 30/23. Ta listina povzema njene rubrike. Izjava projektanta in pooblaščenega strokovnjaka se izdela na obrazcu iz Priloge 19B, splošni podatki o objektu legalizacije pa na obrazcu iz Priloge 19C (27. člen pravilnika).
Zahtevo je treba vložiti najkasneje do 31. 12. 2030 (prvi odstavek 145. člena GZ-1 v besedilu novele GZ-1B, Uradni list RS, št. 75/25, ki velja od 15. oktobra 2025).
Legalizira se lahko le gradnja, ki je bila vsaj do faze grobih gradbenih del izvedena pred uveljavitvijo GZ, to je pred 17. novembrom 2017 (prvi odstavek 145. člena GZ-1). Legalizacija ni mogoča za objekt, zgrajen po 30. aprilu 2004, za katerega bi bilo treba pridobiti pravnomočno okoljevarstveno soglasje, pa ni bilo pridobljeno (drugi odstavek 142. člena GZ-1).
Zahteva je popolna, če so priložene listine iz prvega odstavka 143. člena GZ-1. Za postopek odločanja se smiselno uporabljajo določbe zakona o izdaji gradbenega dovoljenja, če v poglavju o legalizaciji ni določeno drugače (šesti odstavek 142. člena GZ-1).
Zahteve iz poglavja o legalizaciji se lahko vložijo tudi v pisni obliki, razen prilog, ki so načrti in jih vlagatelj predloži v elektronski obliki (tretji odstavek 11. člena GZ-1).
Odločba o legalizaciji se izda v 90 dneh od vložitve popolne zahteve (štirinajsti odstavek 145. člena GZ-1). Rok za pritožbo zoper odločbe, izdane po tem poglavju, je osem dni (sedmi odstavek 142. člena GZ-1).
Postopek se prekine, dokler vlagatelj ne dokaže, da je plačal nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo oziroma njegov prvi obrok; če to ni plačano v 30 dneh od pravnomočnosti odločbe o odmeri, se zahteva zavrne (deveti odstavek 145. člena GZ-1). Nadomestilo se ne odmeri za objekt, v katerem se izvaja dejavnost javne gasilske službe (šesti odstavek 106. člena GZ-1).
Objekt ali del objekta, ki ima odločbo o legalizaciji, ni nelegalen ali neskladen in se šteje, da ima uporabno dovoljenje (tretji odstavek 142. člena GZ-1). Z odločbo se ne potrjuje, da gradnja izpolnjuje bistvene in druge zahteve (enajsti odstavek 145. člena GZ-1).
Ta listina ni pravni nasvet. Postopek vodi pristojni upravni organ, ki lahko zahteva dopolnitev; dokumentacijo za legalizacijo izdela projektant.

Na kratko

Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji se vloži na obrazcu iz Priloge 19A pravilnika (Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, 27. člen).
Legalizacija je postopek ureditve pravnega stanja že zgrajenega objekta, dela objekta, rekonstrukcije ali spremembe namembnosti, izvedene brez gradbenega dovoljenja ali v nasprotju z njim (Gradbeni zakon, 142. člen).
Zahtevo je treba vložiti najpozneje do 31. decembra 2030, gradnja pa mora biti vsaj do faze grobih gradbenih del izvedena pred uveljavitvijo prejšnjega Gradbenega zakona, to je pred 17. novembrom 2017 (Gradbeni zakon, 145. člen).
Zahtevi je treba priložiti podatke o vlagatelju in o gradnji, dokazilo o pravici graditi, mnenja mnenjedajalcev ali dokazilo, da mnenje ni bilo izdano v roku, in dokumentacijo za legalizacijo; s temi listinami je zahteva popolna (Gradbeni zakon, 143. člen).
Objekt, ki ima odločbo o legalizaciji, ni nelegalen ali neskladen in se šteje, da ima uporabno dovoljenje (Gradbeni zakon, 142. člen).
Odločba se izda, če je stavba vpisana v kataster nepremičnin ali če je priloženo dokazilo, da je vložena zahteva z elaboratom za vpis (Gradbeni zakon, 142. člen).
Za odločanje je pristojna upravna enota, na območju katere se objekt nahaja; odločba se izda v 90 dneh od vložitve popolne zahteve (Gradbeni zakon, 9. in 145. člen).
Rok za pritožbo zoper odločbe, izdane po poglavju o legalizaciji, je osem dni (Gradbeni zakon, 142. člen).

Pravne podlage in uradni viri

Rubrike zahteve izhajajo iz spodaj navedenih predpisov; obrazec sam je Priloga 19A pravilnika.

Povezava na prvotno objavo zakona ne vključuje nujno poznejših sprememb. Pred uporabo preverite trenutno veljavno besedilo in datum uporabe v Pravno-informacijskem sistemu Republike Slovenije. Datum posodobitve te strani ni potrdilo o pravni ustreznosti za vaš primer.

Gradbeni zakon (GZ-1), 9. člen
Pristojni upravni organ za izdajo dovoljenj po tem zakonu in odločb iz IV. in V. poglavja devetega dela zakona je upravna enota, na območju katere je objekt predviden ali se nahaja.
Gradbeni zakon (GZ-1), 11. člen
Zahteve, izjave, prijave, sklepi in odločbe se vlagajo oziroma izdajajo v obliki in z vsebino obrazcev prek sistema eGraditev. Zahteve iz IV. poglavja devetega dela zakona — to je poglavja o legalizaciji objektov — se lahko vložijo tudi v pisni obliki, razen prilog, ki so načrti in jih vlagatelj predloži v elektronski obliki.
Gradbeni zakon (GZ-1), 43. člen
Investitor pridobi mnenja pristojnih mnenjedajalcev. Mnenjedajalec mora mnenje podati v 15 dneh od prejema popolne zahteve, razen če poseben zakon predpisuje daljši rok. Občina poda mnenje o skladnosti s prostorskim izvedbenim aktom.
Gradbeni zakon (GZ-1), 46. člen
Če investitor v zemljiški knjigi nima vpisane lastninske ali druge stvarne pravice, pravico graditi izkaže z notarsko overjeno pogodbo o pridobitvi te pravice, ki je predlagana za vpis v zemljiško knjigo, s sodno ali upravno odločbo, ki mu omogoča gradnjo, s sklepom o določitvi investitorja kot upravljavca nepremičnine ali z drugo listino, ki po zakonu omogoča gradnjo.
Gradbeni zakon (GZ-1), 106. člen
Investitor oziroma lastnik nelegalnega ali neskladnega objekta, dela objekta ali nelegalne rekonstrukcije mora plačati nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo. Višina je odvisna od namenske rabe zemljišča, od tega, ali gre za varovano območje, ter od vrste in velikosti objekta. Nadomestilo se plača na podlagi odločbe o odmeri, ki jo upravni organ izda po uradni dolžnosti.
Gradbeni zakon (GZ-1), 142. člen
Legalizacija je postopek ureditve pravnega stanja že zgrajenega objekta, dela objekta, rekonstrukcije ali spremembe namembnosti, izvedene brez gradbenega dovoljenja ali v nasprotju z njim. Objekt z odločbo o legalizaciji ni nelegalen ali neskladen in se šteje, da ima uporabno dovoljenje. Odločba se izda, če je stavba vpisana v kataster nepremičnin oziroma je priloženo dokazilo o vloženi zahtevi z elaboratom. Rok za pritožbo zoper odločbe iz tega poglavja je osem dni.
Gradbeni zakon (GZ-1), 143. člen
Zahtevi za izdajo odločbe o legalizaciji investitor priloži podatke o vlagatelju, podatke o gradnji, ki je predmet zahteve, dokazilo o pravici graditi, če ta ni vpisana v zemljiško knjigo, mnenja mnenjedajalcev ali dokazilo, da mnenje ni bilo izdano v roku, in dokumentacijo za legalizacijo. S temi listinami je zahteva popolna.
Gradbeni zakon (GZ-1), 144. člen
Dokumentacija za legalizacijo vsebuje zemljiškokatastrski načrt oziroma elaborat, opis objekta s podatki o vrsti, starosti in bruto tlorisni površini ter parcelnih številkah, podatke o prostorskih aktih in opis skladnosti z njimi, razvrstitev objekta po klasifikaciji CC-SI, najmanj štiri fotografije objekta z vseh strani neba in posnetek obstoječega stanja. Podpišeta jo projektant in pooblaščeni strokovnjak, vpisan v imenik pristojne poklicne zbornice.
Gradbeni zakon (GZ-1), 145. člen (v besedilu novele GZ-1B)
Upravni organ izda odločbo o legalizaciji, če je gradnja vsaj do faze grobih gradbenih del izvedena pred uveljavitvijo GZ in je zahteva vložena najkasneje do 31. 12. 2030 ter če je gradnja dokončana, je dokumentacija podpisana z izjavo projektanta in pooblaščenega strokovnjaka, so pridobljena mnenja, so plačana nadomestila in prispevki po drugih zakonih, investitor izkaže pravico graditi, je stavba vpisana v kataster nepremičnin, je zagotovljena minimalna komunalna oskrba in je plačano nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo. Odločba se izda v 90 dneh od vložitve popolne zahteve.
Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, 27. člen
Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji se vloži na obrazcu iz Priloge 19A pravilnika. Izjava projektanta in pooblaščenega strokovnjaka v dokumentaciji za legalizacijo se izdela na obrazcu iz Priloge 19B, splošni podatki o objektu legalizacije se navedejo na obrazcu iz Priloge 19C, odločba o legalizaciji pa se izda na obrazcu iz Priloge 19J.
Priloga 19A pravilnika — Zahteva za izdajo odločbe o legalizaciji
Obrazec ima rubrike: INVESTITOR (do trije), KONTAKTNA OSEBA, POOBLAŠČENEC, NAVEDBA ORGANA, PRI KATEREM SE VLAGA ZAHTEVA, PODATKI O OBJEKTU, ZEMLJIŠČA, NA KATERIH SE NAHAJA OBJEKT, PODATKI O DOKUMENTACIJI, IZDANE ODLOČBE V ZVEZI Z OBJEKTOM, PREDHODNA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE, MNENJA, IZKAZOVANJE PRAVICE GRADITI in PRILOGE, pod besedilom prošnje pa datum in podpis vložnika.
Pravilnik o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov, 22. člen
Projektna dokumentacija za legalizacijo se izdela kot zbirni načrt z obrazci in grafičnimi prikazi; splošni podatki o objektu legalizacije se navedejo na obrazcu iz Priloge 19C. Če legalizacija vključuje tudi rekonstrukcijo, prizidavo ali spremembo namembnosti nelegalnega objekta, se te vsebine lahko vključijo v projektno dokumentacijo za pridobitev mnenj in gradbenega dovoljenja.

Pogosta vprašanja

Ali za zahtevo za legalizacijo obstaja uraden obrazec?

Da. Zahteva se vloži na obrazcu iz Priloge 19A Pravilnika o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov (27. točka prvega odstavka 27. člena pravilnika, Uradni list RS, št. 30/23). Rubrike te listine so prepisane iz Priloge 19A. Izjava projektanta in pooblaščenega strokovnjaka se izdela na obrazcu iz Priloge 19B, splošni podatki o objektu legalizacije pa na obrazcu iz Priloge 19C.

Do kdaj je treba vložiti zahtevo za legalizacijo?

Najpozneje do 31. decembra 2030. Ta rok je določen v prvem odstavku 145. člena Gradbenega zakona, kakor ga je spremenila novela GZ-1B (Uradni list RS, št. 75/25). Pred novelo je bil rok pet let od začetka uporabe GZ-1, torej do 1. junija 2027.

Kateri objekti se sploh lahko legalizirajo?

Tisti, pri katerih je bila gradnja vsaj do faze grobih gradbenih del izvedena pred uveljavitvijo prejšnjega Gradbenega zakona, to je pred 17. novembrom 2017 (prvi odstavek 145. člena). Legalizacija ni mogoča za objekt, zgrajen po 30. aprilu 2004, za katerega bi bilo treba pridobiti pravnomočno okoljevarstveno soglasje, pa ni bilo pridobljeno (drugi odstavek 142. člena); pri manjkajočem naravovarstvenem soglasju pa peti odstavek 145. člena dopušča izdajo odločbe, če je predloženo mnenje pristojnega mnenjedajalca in organ v presoji sprejemljivosti ugotovi, da gradnja ne bo škodljivo vplivala na varstvene cilje varovanih območij.

Koliko stane legalizacija objekta?

Gradbeni zakon za odločbo o legalizaciji ne določa zneska upravne takse, določa pa dve plačilni obveznosti. Prva je nadomestilo za degradacijo in uzurpacijo, ki ga mora plačati investitor oziroma lastnik nelegalnega ali neskladnega objekta; odmeri se z odločbo, ki jo upravni organ izda po uradni dolžnosti v postopku, njegova višina pa je odvisna od namenske rabe zemljišča, od tega, ali gre za varovano območje, in od vrste ter velikosti objekta (106. člen). Druga so nadomestila in prispevki, določeni z drugimi zakoni, med njimi komunalni prispevek (4. točka prvega odstavka 145. člena). K temu se prišteje strošek dokumentacije za legalizacijo, ki jo izdela projektant. Ta obrazec je brezplačen.

Ali odločba o legalizaciji nadomesti uporabno dovoljenje?

Da. Objekt ali del objekta, ki ima odločbo o legalizaciji, ni nelegalen ali neskladen in se šteje, da ima uporabno dovoljenje v skladu z zakonom (tretji odstavek 142. člena Gradbenega zakona). Z izdajo odločbe pa se ne potrjuje, da gradnja izpolnjuje bistvene in druge zahteve (enajsti odstavek 145. člena).

V kakšnem roku odloči upravni organ in kakšen je rok za pritožbo?

Odločba o legalizaciji se izda v 90 dneh od vložitve popolne zahteve (štirinajsti odstavek 145. člena). Rok za pritožbo zoper odločbe, izdane na podlagi poglavja o legalizaciji, je osem dni (sedmi odstavek 142. člena). Postopek se prekine, dokler vlagatelj ne dokaže plačila nadomestila za degradacijo in uzurpacijo oziroma prvega obroka; če to ni plačano v 30 dneh od pravnomočnosti odločbe o odmeri, se zahteva zavrne (deveti odstavek 145. člena).

Ali lahko zahtevo natisnem in oddam na papirju?

Da. Zahteve se sicer po drugem odstavku 11. člena Gradbenega zakona vlagajo prek sistema eGraditev, tretji odstavek istega člena pa za zahteve iz IV. poglavja devetega dela zakona — to je poglavje o legalizaciji — izrecno dopušča tudi pisno obliko. V elektronski obliki je treba predložiti le priloge, ki so načrti.

Ali moram za legalizacijo najeti projektanta?

Praviloma da. Dokumentacijo za legalizacijo podpišeta projektant in pooblaščeni arhitekt, pooblaščeni krajinski arhitekt ali pooblaščeni inženir, vpisan v imenik pristojne poklicne zbornice (drugi odstavek 144. člena), sestavni del dokumentacije pa je njuna podpisana izjava (2. točka prvega odstavka 145. člena). Izjema velja za nezahtevne objekte in za spremembo namembnosti, kjer podpis in izjava nista potrebna (trinajsti odstavek 145. člena).

Sorodni dokumenti

Vsebina nazadnje posodobljena 25. september 2026. Več dokumentov v rubriki Gradnja in prostor.